Жители Астраханской области обратились в суд с административным иском к Правительству Астраханской области и Службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области, в котором просили признать недействующим с момента принятия распоряжение Правительства Астраханской области от 24 ноября 2025 года №400-Пр «Об установлении зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой Чемодановой – Догадиной А.И.».

В обоснование своих требований указывали на нарушение прав на жилище, благоприятную окружающую среду, полноценное пользование собственностью, доступ к культурным ценностям и сохранение историко-культурного наследия. По мнению административных истцов, оспариваемый акт не соответствует нормам действующего законодательства.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал, исходя из того, что распоряжение принято уполномоченным органом с соблюдением формы, процедуры и порядка опубликования; проект зон охраны разработан лицензированной организацией, получил положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы и был согласован со Службой государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.

Суд также указал, что границы зон охраны не пересекают контуры зданий и сооружений, нарушения противопожарных требований не установлено, а вопросы законности конкретного строительства не могут оцениваться в порядке абстрактного нормоконтроля.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, жители Астраханской области подали апелляционную жалобу.

Третий апелляционный суд общей юрисдикции, посчитав доводы апелляционной жалобы обоснованными, решение суда первой инстанции отменил, принял новое решение, которым административный иск жителей Астраханской области удовлетворил, признав оспариваемое распоряжение недействующим, и тем самым защитил права граждан, восстановив баланс частных и публичных интересов в сфере сохранения культурного наследия и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.