05.06.2026 судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции рассмотрела апелляционное представление заместителя прокурора Ставропольского края и апелляционную жалобу Думы города Пятигорска на решение Ставропольского краевого суда от 14.01.2026.

ООО «Парк Кирова» владеет на праве аренды земельным участком в Пятигорске (Парк культуры и отдыха им. С.М. Кирова), на территории которого размещены аттракционы, павильоны, киоски и другие объекты мелкорозничной торговли.

В 2024 году Дума города Пятигорска утвердила новый Генеральный план муниципального образования, а администрация города – Правила землепользования и застройки, которыми земельный участок общества был отнесён к территориальной зоне «Р-1» – зона озеленённых территорий общего пользования (парки, сады, скверы, объекты для отдыха и спорта).

Общество обратилось в суд с требованиями о признании недействующим Генерального плана в части отнесения участка к зоне озеленённых территорий общего пользования и возложении обязанности отнести участок к многофункциональной общественно-деловой зоне.

14.01.2026 Ставропольский краевой суд частично удовлетворил иск, признав Генеральный план в части отнесения участка к зоне озеленённых территорий общего пользования недействующим и отказав в удовлетворении требования о принудительном отнесении участка к многофункциональной общественно-деловой зоне.

Заместитель прокурора Ставропольского края и Дума города Пятигорска обжаловали решение, настаивая на его отмене, ссылаясь на сохранение рекреационной функции парка как особо охраняемой природной территории и  на отсутствие нарушения прав общества, поскольку оно вправе продолжать использование участка в соответствии с ранее установленным видом разрешённого использования без необходимости приведения в соответствие с новым регламентом.

Судебная коллегия Третьего апелляционного суда общей юрисдикции признала доводы заявителей обоснованными. Решение Ставропольского краевого суда от 14.01.2026 отменено, в удовлетворении административного иска ООО «Парк Кирова» отказано в полном объёме.