Arms
 
развернуть
 
354061, г. Сочи, ул. Советская, д. 26 А
Тел.: (862) 264-23-91, 264-17-89 (ф.)
3ap@sudrf.ru
схема проезда
показать на карте
354061, г. Сочи, ул. Советская, д. 26 АТел.: (862) 264-23-91, 264-17-89 (ф.)3ap@sudrf.ru
 
              СУДЫ ОКРУГА

РЕЖИМ РАБОТЫ СУДА

Понедельник

с 8:30 до 17:30

Вторник

с 8:30 до 17:30

Среда

с 8:30 до 17:30

Четверг

с 8:30 до 17:30

Пятница

с 8:30 до 16:15

Перерыв с 13:00 до 13:45

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

          ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ
ПРЕСС-СЛУЖБА
Новость от 17.08.2022
Замена меры социальной поддержки на проезд в натуральной форме на ежемесячную денежную компенсацию отвечает требованиям федерального законодательстваверсия для печати

     Законодательным Собранием Ростовской области 7 октября 2004 г. принят Областной закон № 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда», определяющий меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Ростовской области.

     Абзацами вторым и третьим подпункта а) пункта 1 статьи 3 Областного закона Ростовской области от 22 февраля 2022 г. № 657-ЗС «О внесении изменений в отдельные областные законы» признаны утратившими силу пункты 3 и 4 части 2 статьи 1 Закона № 175-ЗС, в соответствии с которыми ветеранам труда предоставлялись меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда на территории Ростовской области независимо от регистрации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов; бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов. Часть 2 статьи 1 Закона № 175-ЗС дополнена пунктом 9, в соответствии с которым ветеранам труда предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 рублей, ежегодно увеличивающейся (индексирующейся) исходя из определенного областным законом об областном бюджете уровня инфляции.

     Подпунктом б) пункта 1 статьи 3 Закона № 657-ЗС статья 1 Закона № 175-ЗС дополнена частью 6 следующего содержания: «При наличии у ветеранов труда права на получение одной и той же меры социальной поддержки одновременно по настоящему Областному закону и по другому нормативному правовому акту, она предоставляется по одному основанию по выбору граждан, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

     Жительница Ростовской области, являющаяся ветераном труда, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просила суд признать недействующим пункт 1 статьи 3 Областного закона № 657-ЗС от 22 февраля 2022 года «О внесении изменений в отдельные областные законы».

     В обоснование заявленных требований административный истец указала на несоответствие оспариваемых норм части 3 статьи 17, части 2 статьи 19, статье 39, части 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку они лишают ее, как ветерана труда, права на получение льготы в виде бесплатного проезда по территории Ростовской области.

     Решением Ростовского областного суда от 19 мая 2022 г. административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

     Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что замена меры социальной поддержки на проезд в натуральной форме на ежемесячную денежную компенсацию при увеличении совокупного объема финансирования льгот не противоречит нормам действующего законодательства, имеющего большую юридическую силу.

     Согласно правовой позиции Конституционно Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 15 июля 2010 г. № 1019-О-О, от 22 марта 2011 г. № 443-О-О, от 21 декабря 2011 г. № 1693-О-О, от 29 сентября 2015 г. № 2061-О, правовое регулирование, при котором лицам, имеющим одновременно право на социальную поддержку по нескольким предусмотренным законодательством основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору получателя (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), как устанавливающее право выбора гражданином наиболее выгодного основания пользования мерами социальной поддержки, не может расцениваться как ущемляющее права граждан.

     Оспариваемое правовое регулирование регионального законодателя направлено на сохранение прежнего объема мер социальной защиты ветеранов труда, при этом ежемесячная денежная выплата не носит целевой характер, то есть оспариваемая норма не обязывает региональных льготников расходовать денежные средства исключительно на проезд. Более того, внесенные изменения напротив обеспечили равенство ветеранов труда лиц, имеющих право на социальную поддержку по одному и тому же основанию, поскольку часть региональных льготников - ветеранов труда не могла реализовывать свое право на бесплатный проезд по состоянию здоровья, в силу возраста, в виду отсутствия транспортной обеспеченности в месте проживания, или по иным обстоятельствам не пользовались предоставленной им льготы в натуральной форме.

     Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17 августа 2022 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения и вступило в законную силу.

 

Пресс-служба Третьего апелляционного суда общей юрисдикции.
опубликовано 17.08.2022 17:32 (МСК)
 
              СУДЫ ОКРУГА

РЕЖИМ РАБОТЫ СУДА

Понедельник

с 8:30 до 17:30

Вторник

с 8:30 до 17:30

Среда

с 8:30 до 17:30

Четверг

с 8:30 до 17:30

Пятница

с 8:30 до 16:15

Перерыв с 13:00 до 13:45

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

          ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ