Судья Джуккаев А.В.                                                         Дело № 66а-1520/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сочи                                                                                     3 декабря 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в составе

    председательствующего Горобца С.В.,

    судей Рассказовой Г.В. и Печуриной Ю.А.,

    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чемодановой Т.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №)

      по административному исковому заявлению Викентьевой ТТ о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

    по апелляционной жалобе Викентьевой ТТ на решение Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 августа 2025 года.

        Заслушав доклад судьи Печуриной Ю.А., судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции,

установила:

Викентьева Т.Т. обратилась в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 1 000 000 рублей.

В обоснование исковых требований Викентьева Т.Т. указала, что решением Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23 мая 2024 года признано незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Зеленчукского районного отделения судебных приставов Управления ФССП по Карачаево-Черкесской Республике. Решение вступило в законную силу 9 июля 2024 года, однако судебный пристав-исполнитель решение суда не исполнил. Общая продолжительность неисполнения судебного акта составляет более 9 месяцев.

Решением Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 августа 2025 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Викентьева Т.Т. подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что суд при вынесении решения нарушил нормы материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании части 2 статьи 306, части 1 статьи 307, части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и признает решение суда постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2, 3 статьи 1 Закона о компенсации, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 10 КАС РФ административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.

В силу части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Из материалов дела следует, что решением Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23 мая 2024 года административный иск Викентьевой Т.Т. удовлетворен частично. Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зеленчукского РОСП УФССП России по КЧР ТМХ в рамках исполнительных производств №-ИГ1 от 8 августа 2019 г. (№-СД) в отношении ЛЮК и №-ИП от 8 августа 2019 г. (№-СД) в отношении ЛЗХ, выразившиеся в незаконном и необоснованном уменьшении сумм взыскания с должников ЛЮК и ЛЗХ в ноябре 2023 и январе 2024 года. На судебного пристава-исполнителя Зеленчукского РОСГТ УФССП России по КЧР ТМХ возложена обязанность перечислить взыскателю Викентьевой Т.Т. в рамках исполнительных производств №-ИП от 8 августа 2019 г. (№-СД) в отношении ЛЮК и №-ИП от 8 августа 2019 г. (№-СД) в отношении ЛЗХ недостающие суммы взыскания за ноябрь 2023 г. и январь 2024 года в надлежащем размере и порядке. В удовлетворении административного требования истицы Викентьевой Т.Т. об обязании ответчика увеличить сумму взыскания с должников в ее пользу с января 2024 года на 7,5 %, в связи с ростом в стране пенсий, отказано. Решение суда вступило в законную силу 9 июля 202 года.

Предметом исполнения решения Зеленчукского районного суда КЧР от 23 мая 2024 года является исполнение исполнительных документов в соответствии с правами, предоставленными судебному приставу-исполнителю Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе посредством совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятием мер по обеспечению взыскания от должников Лепшоковых и перечисление взыскателю Викентьевой Т.Т. денежных средств за ноябрь 2023 года и январь 2024 г. в надлежащем размере и порядке.

В силу части 1 статьи 110 ФЗ № 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Согласно пункту 4 Порядка, утвержденного приказом ФССП России от 2 июля 2021 года № 356 перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункт 5 Порядка).

Очередность удовлетворения требований взыскателей определена статьей 111 ФЗ № 229-ФЗ.

Как следует из материалов исполнительного производства, ЛЗХ, на ноябрь 2023 года и январь 2024 года являлась должником по сводному исполнительному производству №-ИП от 8 августа 2019 года (№-СД), по которому имеется 4 взыскателя, в том числе Викентьева Т.Т.

ЛЮК на ноябрь 2023 года и январь 2024 года является должником по сводному исполнительному производству №-ИП от 8 августа 2019 года (№-ИП), по которому имеется 2 взыскателя, в том числе Викентьева Т.Т.

Поскольку в решении суда от 23 мая 2024 года не указан размер сумм, которые судебный пристав-исполнитель Зеленчукского РОСП УФССП России по КЧР должен был перечислить взыскателю Викентьевой Т.Т. за ноябрь 2023 года и январь 2024 года, при рассмотрении данного административного иска суд провел сверку расчетов, представленных судебным приставом–исполнителем Зеленчукского РОСП УФССП России по КЧР и Управлением Федерального Казначейства по КЧР, а также на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о ежемесячном распределении денежных средств между всеми взыскателями и выписки по счету № открытый на имя Викентьевой Т.Т. в отделении ПАО Сбербанк.

Из пенсии ЛЮК с 01.10.2023 г. на основании сводного постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Зеленчукского РОСП УФССП России по КЧР №-СД от 17.12.2021 г. в том числе и в пользу Викентьевой Т.Т. производились следующие удержания: октябрь 2023 г. - 4403,59 руб., ноябрь 2023 г. - 2618,92 руб., декабрь 2023 г. - 4410,93 руб., январь 2024 г. - 4724,70 руб., февраль 2024 г. - 4724,70 руб., июнь 2024 г. - 4766,32 руб., июль 2024 г. - 4766,32 руб., август 2024 г. - 4766,32 рублей, которые перечислялись по реквизитам Зеленчукского РОСП УФССП России по КЧР.

Из пенсии ЛЗХ удержания прекращены с 01.03.2023 года.

Из пенсии ЛЮК производились удержания на основании сводного постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Зеленчукского РОСП УФССП России по КЧР №-СД от 17.12.2021 г. (в том числе в пользу Викентьевой Т.Т. за ноябрь 2023 г. была удержана сумма в размере 2618,92 руб., в связи с тем, что на исполнение поступили постановления Зеленчукского РОСП УФССП России по КЧР об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника №-ИП от 11.10.2023 г. сумма задолженности - 483,34 руб. и №-ИП от 11.10.2023 г. сумма задолженности - 1 000 руб., размер удержаний 50 % от получаемых видов выплат, перераспределился между всеми постановлениями, находящимися на исполнении.

Из пенсии ЛЮК на депозитный счет Зеленчукского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР поступило 28771, 97 руб., из них: 17.10.2023 - 6 067,18 руб., 08.11.202 - 3 608,30 руб., 06.12.2023 - 6 077, 29 руб., 15.01.2024 - 6 509, 60 руб., 06.02.2024 - 6 509,60 руб.

В пользу Викентьевой Т.Т. перечислены 27.10.2023 г. – 4515, 27 руб., 22.11.2023 г. - 2 688,07 руб., 11.12.2023 г. - 4 527,38 руб., 12.01.2024 г. – 0 руб., 19.02.2024 г. – 10 011, 31 руб.

Из пенсии ЛЗХ на депозитный счет Зеленчукского районного отделения судебных приставов УФССП России по КЧР поступило 26 076, 08 руб., из них: 27.10.2023 г. – 5 932, 21 руб., 08.11.2023 г. – 5 932, 21 руб., 06.12.2023 г. – 5 936,47 руб., 12.01.2024 г. – 5 426, 64 руб., 08.02.2024 г. – 6 655,76 руб.

В пользу Викентьевой Т.Т. перечислены следующие суммы: 27.10.2023 г. – 4 245,36 руб., 22.11.2023 г. – 4 245,36 руб., 11.12.2023 г. - 4 248,41 руб., 12.01.2024 г. – 5 426,64 руб., 19.02.2024 г. – 4 763,16 руб.

В счет погашения долга взыскателю Викентьевой Т.Т. от ЛЮК перечисления составили за октябрь 2023 года – 4 540, 03 руб., за ноябрь 2023 года – 2 688, 06 руб., за декабрь 2023 года – 4 527, 38 руб., за январь 2024 года – 0 руб., за февраль 2024 года – 10 031, 34 руб.

Постановлениями судебного пристава–исполнителя о распределении денежных средств за указанный период от должников ЛЮК, ЛЗХ поступившие денежные средства распределялись регулярно.

Кроме того, в спорном периоде в ноябре 2023 года Викентьевой Т.Т. получена сумма в размере 4245, 36 руб., поступившая от УФК по КЧР (должник ЛЗХ) и 2688, 07 руб. поступившая от УФК по КЧР (должник ЛЮК). 12.01.2024 г., 16.01.2024 г., 20.01.2024 г. на счет Викентьевой Т.Т. поступила сумма в размере 5426,64 руб. поступившая от УФК по КЧР (должник ЛЗХ).

От должника ЛЮК в январе 2024 года поступлений не было.

Вместе с тем, как усматривается из поступлений на счет Викентьевой Т.Т. денежных средств в феврале 2024 года, от УФК по КЧР (должник ЛЗХ) поступили денежные средства в размере 4 763, 16 руб., от УФК по КЧР (должник ЛЮК) 19.02.2024 года поступила сумма в размере 10031, 34 руб. которая сложилась из сумм за январь и февраль 2024 года.

Таким образом, списание денежных средств от должника ЛЮК за январь 2024 года перечислены взыскателю Викентьевой Т.Т. 19 февраля 2024 года.

Судом первой инстанции верно определено, что исполнение исполнительного документа службой судебных приставов-исполнителей в оспариваемые административным ответчиком периоды осуществлялось с небольшой задержкой, списываемые и поступившие денежные средства на счет службы судебных приставов распределялись между взыскателями в соответствии с процедурой регламентированной законом.

Установленные судом первой инстанции фактические обстоятельства свидетельствуют о выплате недостающей суммы взыскания за январь 2024 года в феврале 2024 года, в течение 19 дней.

Таким образом, нарушение разумного срока исполнения судебного акта отсутствует.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебный акт принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, проверенными и оцененными судом полно и всесторонне по правилам статьи 84 КАС РФ, решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о незаконности судебного постановления, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

Нарушений процессуальных прав лиц, участвующих в деле, при рассмотрении дела не допущено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

     решение Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства РФ, в течение шести месяцев.

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 4 декабря 2025 года

Председательствующий

Судьи